Abstención y recusación son conceptos importantes que se utilizan para garantizar la imparcialidad y la transparencia en la toma de decisiones por parte de los funcionarios y autoridades administrativas.
¿Qué es la abstención y recusación en derecho administrativo?
La abstención es un principio fundamental del derecho administrativo que implica que un funcionario o autoridad administrativa se abstenga de intervenir en la toma de decisiones en un procedimiento administrativo en el que tenga algún interés personal, económico o familiar. La abstención busca garantizar la imparcialidad y la transparencia en la toma de decisiones.
Se conoce como recusación cuando una de las partes solicita apartarse del procedimiento administrativo debido a su presunta falta de imparcialidad o alegada incapacidad para conocer y resolver el asunto de manera objetiva.
¿Cuál es la diferencia entre abstención y recusación en el derecho administrativo?
La abstención es una acción voluntaria por parte del funcionario o autoridad administrativa en la cual se aparta del procedimiento debido a una situación personal que podría afectar su imparcialidad, mientras que la recusación es una solicitud presentada por una de las partes o por un tercero, cuestionando la imparcialidad del funcionario o autoridad administrativa y buscando su apartamiento del procedimiento debido a intereses o situaciones que comprometen su imparcialidad.
¿Qué es causa de abstención?
La causa de abstención da lugar a que un funcionario o autoridad administrativa se abstenga de intervenir en la toma de decisiones en un procedimiento administrativo en el que tenga algún interés personal, económico o familiar. Las causas de abstención generalmente incluyen situaciones como tener un parentesco cercano con alguna de las partes involucradas en el procedimiento, tener un interés económico o financiero en el resultado del procedimiento, o haber participado previamente en la elaboración de la decisión impugnada.
¿Cuándo se plantea la recusación?
La recusación es planteada en cualquier momento durante el desarrollo del procedimiento administrativo, desde el inicio hasta la conclusión. Sin embargo, generalmente se plantea al principio del procedimiento, una vez que se conoce la autoridad administrativa encargada de conocer y resolver el asunto.
¿Cuáles son las causas de recusación?
Algunas de las causas más comunes de recusación pueden incluir:
- Parentesco cercano con alguna de las partes involucradas en el procedimiento.
- Tener un interés económico o financiero en el resultado del procedimiento.
- Haber participado previamente en la elaboración de la decisión impugnada.
- Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las partes o sus representantes.
- Haber manifestado públicamente una posición prejuiciada sobre el asunto en cuestión.
- Ser tutor, curador, cónyuge o conviviente de alguna de las partes involucradas en el procedimiento.
Estas son solo algunas de las posibles causas de recusación y pueden variar según la legislación aplicable y las circunstancias específicas del caso.
¿Quién resuelve una recusación?
En general, la recusación la resuelve una autoridad o tribunal competente distinto al funcionario o autoridad administrativa recusada. Esto garantiza la imparcialidad y la transparencia en el proceso de resolución de la recusación. Dependiendo de la jurisdicción y del tipo de procedimiento administrativo, la recusación puede ser resuelta por un superior jerárquico del funcionario o autoridad administrativa recusada, por una comisión especial encargada de conocer los casos de recusación, o por un tribunal administrativo o judicial.
¿Cómo se plantea la recusación?
La recusación generalmente se plantea por escrito y debe contener los fundamentos y pruebas que sustenten la presunta falta de imparcialidad del funcionario o autoridad administrativa recusada. En algunos casos, puede requerirse que se presente dentro de un plazo determinado a partir del conocimiento de la composición del órgano o autoridad administrativa encargada del procedimiento. Además, es importante seguir los procedimientos y requisitos establecidos por la legislación y las normas aplicables en la jurisdicción correspondiente.
